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專家觀點(diǎn)：

-葉甜春：封測(cè)技術(shù)創(chuàng)新將成為半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)發(fā)展主要方向

政策資訊：

-2022年政府工作報(bào)告：加快發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，提升關(guān)鍵軟硬件技術(shù)創(chuàng)新和供給能力

-推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展

-國(guó)家物聯(lián)網(wǎng)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃（2021-2023年）

行業(yè)動(dòng)態(tài)：

-全國(guó)政協(xié)委員吳杰莊：加快數(shù)據(jù)確權(quán)服務(wù)試點(diǎn)，鼓勵(lì)市場(chǎng)探索數(shù)據(jù)資產(chǎn)定價(jià)

中心動(dòng)態(tài)：

-微電子所在多模態(tài)鐵電存算一體FinFET器件與單元電路研究上取得重要進(jìn)展

專家觀點(diǎn)

葉甜春：封測(cè)技術(shù)創(chuàng)新將成為半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)發(fā)展主要方向

3月15日，中國(guó)半導(dǎo)體行業(yè)協(xié)會(huì)集成電路分會(huì)理事長(zhǎng)葉甜春在2021第十九屆中國(guó)半導(dǎo)體封裝測(cè)試技術(shù)與市場(chǎng)年會(huì)（CSPT 2021）上表示，隨著后摩爾時(shí)代的到來，封測(cè)技術(shù)的創(chuàng)新將成為半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要方向。面向未來，我國(guó)要提高封測(cè)產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略地位，堅(jiān)持自主創(chuàng)新，打造全球合作新生態(tài)，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)并在技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)方面做更多工作。

在整個(gè)集成電路領(lǐng)域，封測(cè)產(chǎn)業(yè)是我國(guó)發(fā)展速度最快且最有成效的產(chǎn)業(yè)之一。葉甜春在致辭中表示，這樣的良好局面得益于有力的政策支持，也得益于各個(gè)企業(yè)、研究院所和高校等各方的共同努力。尤其是龍頭企業(yè)支撐了國(guó)內(nèi)設(shè)計(jì)企業(yè)和終端企業(yè)的發(fā)展，同時(shí)也極大地帶動(dòng)了本土裝備材料領(lǐng)域的發(fā)展。

面向未來，葉甜春在本次大會(huì)上對(duì)我國(guó)封測(cè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提了幾條建議。

第一，要進(jìn)一步提高我國(guó)封測(cè)產(chǎn)業(yè)鏈的戰(zhàn)略地位。隨著后摩爾時(shí)代的到來，芯片正在從純粹的尺寸縮小開始向系統(tǒng)集成方面轉(zhuǎn)變，因此封測(cè)技術(shù)的創(chuàng)新將成為半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要方向。

葉甜春表示，進(jìn)入全新的信息時(shí)代，我國(guó)的電子信息產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的升級(jí)改造等對(duì)集成電路領(lǐng)域有大量需求，并且不斷在尋求解決方案。在這個(gè)過程中，封測(cè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展至關(guān)重要。封測(cè)行業(yè)在我國(guó)集成電路產(chǎn)業(yè)乃至整個(gè)高科技產(chǎn)業(yè)中，都將扮演重要角色。

第二，要堅(jiān)持自主創(chuàng)新，不要停步。我國(guó)封測(cè)企業(yè)在封測(cè)產(chǎn)業(yè)鏈中的各個(gè)環(huán)節(jié)都投入了大量的人力與物力，不斷進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新與技術(shù)研發(fā)?；诖耍覈?guó)封測(cè)企業(yè)迅速?gòu)闹械投诉~向高端方向，不斷向前發(fā)展。

葉甜春表示，面向不同的發(fā)展階段，國(guó)內(nèi)企業(yè)要咬緊牙關(guān)，堅(jiān)持新技術(shù)研發(fā)，做好技術(shù)儲(chǔ)備，完善中長(zhǎng)期技術(shù)布局。

第三，要打造全球合作新生態(tài)。我國(guó)要不斷建設(shè)穩(wěn)定的封測(cè)供應(yīng)鏈，同時(shí)不斷加強(qiáng)國(guó)際合作。

第四，葉甜春建議，要加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，同時(shí)在技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)上做更多工作。

政策資訊

1.2022年政府工作報(bào)告：加快發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，提升關(guān)鍵軟硬件技術(shù)創(chuàng) 新和供給能力

2022年3月5日，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在政府工作報(bào)告（下稱報(bào)告）中指出，要建設(shè)數(shù)字信息基礎(chǔ)設(shè)施，推進(jìn)5G規(guī)模化應(yīng)用，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，發(fā)展智慧城市、數(shù)字鄉(xiāng)村。加快發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，培育壯大集成電路、人工智能等數(shù)字產(chǎn)業(yè)，提升關(guān)鍵軟硬件技術(shù)創(chuàng)新和供給能力。

自2018年以來，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)已連續(xù)五年寫入工作報(bào)告，可見國(guó)家層面對(duì)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的重視程度。從2018年“發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)”首次寫入政府工作報(bào)告；2019年政府工作報(bào)告明確提出“打造工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，拓展'智能+'，為制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)賦能”；2020年提到發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，推進(jìn)智能制造；2021年提出要發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，搭建更多共性技術(shù)研發(fā)平臺(tái)，提升中小微企業(yè)創(chuàng)新能力和專業(yè)化水平；2022年提出要加快發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，培育壯大集成電路、人工智能等數(shù)字產(chǎn)業(yè)，提升關(guān)鍵軟硬件技術(shù)創(chuàng)新和供給能力。

根據(jù)報(bào)告，在科技創(chuàng)新、強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等方面，“今年深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，鞏固壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)根基。推進(jìn)科技創(chuàng)新，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，突破供給約束堵點(diǎn)，依靠創(chuàng)新提高發(fā)展質(zhì)量?！碧嵘萍紕?chuàng)新能力。實(shí)施基礎(chǔ)研究十年規(guī)劃，加強(qiáng)長(zhǎng)期穩(wěn)定支持。實(shí)施科技體制改革三年攻堅(jiān)方案，強(qiáng)化國(guó)家戰(zhàn)略科技力量，發(fā)揮好國(guó)家實(shí)驗(yàn)室和全國(guó)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室作用，推進(jìn)科研院所改革，改進(jìn)重大科技項(xiàng)目立項(xiàng)和管理方式。支持各地加大科技投入，開展各具特色的區(qū)域創(chuàng)新。推進(jìn)國(guó)際科技合作。加快建設(shè)世界重要人才中心和創(chuàng)新高地，完善人才發(fā)展體制機(jī)制，加大對(duì)青年科研人員支持力度，讓各類人才潛心鉆研、盡展其能。加大企業(yè)創(chuàng)新激勵(lì)力度。強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，持續(xù)推進(jìn)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，深化產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用。促進(jìn)創(chuàng)業(yè)投資發(fā)展，創(chuàng)新科技金融產(chǎn)品和服務(wù)，提升科技中介服務(wù)專業(yè)化水平。

加大研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策實(shí)施力度，將科技型中小企業(yè)加計(jì)扣除比例從75%提高到100%，對(duì)企業(yè)投入基礎(chǔ)研究實(shí)行稅收優(yōu)惠，完善設(shè)備器具加速折舊、高新技術(shù)企業(yè)所得稅優(yōu)惠等政策，這相當(dāng)于國(guó)家對(duì)企業(yè)創(chuàng)新給予大規(guī)模資金支持。要落實(shí)好各類創(chuàng)新激勵(lì)政策，以促進(jìn)企業(yè)加大研發(fā)投入，培育壯大新動(dòng)能。

增強(qiáng)制造業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行，加強(qiáng)原材料、關(guān)鍵零部件等供給保障，實(shí)施龍頭企業(yè)保鏈穩(wěn)鏈工程，維護(hù)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)增加制造業(yè)中長(zhǎng)期貸款。啟動(dòng)一批產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程項(xiàng)目，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)集群，實(shí)施國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群工程。著力培育“專精特新”企業(yè)，在資金、人才、孵化平臺(tái)搭建等方面給予大力支持。推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)國(guó)建設(shè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向中高端邁進(jìn)。

促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展。加強(qiáng)數(shù)字中國(guó)建設(shè)整體布局。建設(shè)數(shù)字信息基礎(chǔ)設(shè)施，推進(jìn)5G規(guī)?；瘧?yīng)用，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，發(fā)展智慧城市、數(shù)字鄉(xiāng)村。加快發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，培育壯大集成電路、人工智能等數(shù)字產(chǎn)業(yè)，提升關(guān)鍵軟硬件技術(shù)創(chuàng)新和供給能力。完善數(shù)字經(jīng)濟(jì)治理，釋放數(shù)據(jù)要素潛力，更好賦能經(jīng)濟(jì)發(fā)展、豐富人民生活。在綠色低碳方面，“今年持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境，推動(dòng)綠色低碳發(fā)展。加強(qiáng)污染治理和生態(tài)保護(hù)修復(fù)，處理好發(fā)展和減排關(guān)系，促進(jìn)人與自然和諧共生。”

加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境綜合治理。深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。強(qiáng)化大氣多污染物協(xié)同控制和區(qū)域協(xié)同治理，加大重要河湖、海灣污染整治力度，持續(xù)推進(jìn)土壤污染防治。加強(qiáng)固體廢物和新污染物治理，推行垃圾分類和減量化、資源化。完善節(jié)能節(jié)水、廢舊物資循環(huán)利用等環(huán)保產(chǎn)業(yè)支持政策。加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控，科學(xué)開展國(guó)土綠化，統(tǒng)籌山水林田湖草沙系統(tǒng)治理，保護(hù)生物多樣性，推進(jìn)以國(guó)家公園為主體的自然保護(hù)地體系建設(shè)，要讓我們生活的家園更綠更美。

有序推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和工作。落實(shí)碳達(dá)峰行動(dòng)方案。推動(dòng)能源革命，確保能源供應(yīng)，立足資源稟賦，堅(jiān)持先立后破、通盤謀劃，推進(jìn)能源低碳轉(zhuǎn)型。加強(qiáng)煤炭清潔高效利用，有序減量替代，推動(dòng)煤電節(jié)能降碳改造、靈活性改造、供熱改造。推進(jìn)大型風(fēng)光電基地及其配套調(diào)節(jié)性電源規(guī)劃建設(shè)，提升電網(wǎng)對(duì)可再生能源發(fā)電的消納能力。推進(jìn)綠色低碳技術(shù)研發(fā)和推廣應(yīng)用，建設(shè)綠色制造和服務(wù)體系，推進(jìn)鋼鐵、有色、石化、化工、建材等行業(yè)節(jié)能降碳。堅(jiān)決遏制高耗能、高排放、低水平項(xiàng)目盲目發(fā)展。推動(dòng)能耗“雙控”向碳排放總量和強(qiáng)度“雙控”轉(zhuǎn)變，完善減污降碳激勵(lì)約束政策，加快形成綠色生產(chǎn)生活方式。

2.推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展

什么是數(shù)字經(jīng)濟(jì)

根據(jù)《“十四五”數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》，數(shù)字經(jīng)濟(jì)是繼農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)之后的主要經(jīng)濟(jì)形態(tài)，是以數(shù)據(jù)資源為關(guān)鍵要素，以現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)為主要載體，以信息通信技術(shù)融合應(yīng)用、全要素?cái)?shù)字化轉(zhuǎn)型為重要推動(dòng)力，促進(jìn)公平與效率更加統(tǒng)一的新經(jīng)濟(jì)形態(tài)。數(shù)字經(jīng)濟(jì)總體上是一個(gè)涵義相對(duì)寬泛的概念，從不同的視角出發(fā)，內(nèi)涵邊界有所不同。

從發(fā)展路徑來看，數(shù)字經(jīng)濟(jì)包括數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化兩方面。通過數(shù)字產(chǎn)業(yè)化，關(guān)鍵技術(shù)和核心產(chǎn)業(yè)能夠不斷把消費(fèi)、生產(chǎn)、服務(wù)過程中所創(chuàng)造的數(shù)據(jù)變成生產(chǎn)要素，從而提供新服務(wù)、新應(yīng)用；通過產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，推動(dòng)傳統(tǒng)企業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)數(shù)字化和制造業(yè)智能化升級(jí)，以及生產(chǎn)性、生活性服務(wù)業(yè)網(wǎng)絡(luò)化普及，從而持續(xù)利用數(shù)字技術(shù)改造并賦能三次產(chǎn)業(yè)。

從構(gòu)成要素來看，數(shù)字經(jīng)濟(jì)包括數(shù)據(jù)和數(shù)字技術(shù)兩個(gè)關(guān)鍵要素。數(shù)據(jù)自古有之，在互聯(lián)網(wǎng)出現(xiàn)后，因?yàn)閿?shù)碼化而記錄、積累成為可供計(jì)算機(jī)快速提取、分析的大數(shù)據(jù)。近幾年來，大數(shù)據(jù)被廣泛地運(yùn)用于人類社會(huì)生產(chǎn)、生活和社會(huì)治理，成為并列于資本、勞動(dòng)和自然資源的新要素。這一新要素的出現(xiàn)，對(duì)世界政治、經(jīng)濟(jì)、文化的影響很大，值得社會(huì)各界認(rèn)真研究。數(shù)據(jù)要素具備低邊際成本、無(wú)損耗、易復(fù)制等特點(diǎn)，是數(shù)字經(jīng)濟(jì)深化發(fā)展的引擎；數(shù)字技術(shù)具備迭代快、擴(kuò)散快、滲透性強(qiáng)等特點(diǎn)，兩者通過加快創(chuàng)新的供給和擴(kuò)散，優(yōu)化生產(chǎn)函數(shù)中的要素配置，提高生產(chǎn)過程中的技術(shù)效率，降低交易成本，從而提高產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

從新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué)的五大產(chǎn)業(yè)類別來看，數(shù)字產(chǎn)業(yè)屬于換道超車型產(chǎn)業(yè)。新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué)根據(jù)一個(gè)產(chǎn)業(yè)和世界前沿的差距、是否符合比較優(yōu)勢(shì)以及新技術(shù)新產(chǎn)品研發(fā)周期的長(zhǎng)短等，將實(shí)體經(jīng)濟(jì)體的產(chǎn)業(yè)分為五種類型：追趕型、領(lǐng)先型、轉(zhuǎn)進(jìn)型、換道超車型以及戰(zhàn)略型。其中換道超車型產(chǎn)業(yè)的特征是：產(chǎn)品、技術(shù)研發(fā)周期特別短，通常6—18個(gè)月就有新一代技術(shù)投入應(yīng)用，研發(fā)的關(guān)鍵投入是人力資本。數(shù)字產(chǎn)業(yè)符合這些條件，是典型的換道超車型產(chǎn)業(yè)。

數(shù)字經(jīng)濟(jì)的意義和前景

數(shù)字經(jīng)濟(jì)是中國(guó)經(jīng)濟(jì)在第四次工業(yè)革命中實(shí)現(xiàn)換道超車的寶貴機(jī)遇，對(duì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和中華民族偉大復(fù)興具有非常重要的戰(zhàn)略意義。2020年，我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）的7.8%，數(shù)字經(jīng)濟(jì)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了強(qiáng)大動(dòng)力。加快產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，可幫助我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的GDP占比趕超世界先進(jìn)水平，以制造業(yè)為內(nèi)核的實(shí)體經(jīng)濟(jì)也會(huì)實(shí)現(xiàn)提質(zhì)增效發(fā)展。

上述五種類型產(chǎn)業(yè)與數(shù)字經(jīng)濟(jì)的結(jié)合應(yīng)用都具有重要意義。比如，汽車業(yè)是一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的追趕型產(chǎn)業(yè)，但汽車與數(shù)字技術(shù)結(jié)合后帶來的無(wú)人駕駛等新技術(shù)，以及汽車業(yè)向服務(wù)業(yè)延伸，都為中國(guó)汽車業(yè)的追趕帶來機(jī)遇。又比如，對(duì)領(lǐng)先型的家電產(chǎn)業(yè)，則可以利用數(shù)字化提升價(jià)值鏈，繼續(xù)保持領(lǐng)先地位。通過數(shù)字產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大，提高數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的直接帶動(dòng)效應(yīng)；通過數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能五類產(chǎn)業(yè)，以數(shù)據(jù)和數(shù)字技術(shù)加速落后產(chǎn)業(yè)追趕，保持領(lǐng)先產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)，為新時(shí)代新征程我國(guó)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供動(dòng)能。

此外，在以大數(shù)據(jù)、人工智能、互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用為代表的新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)方面，中國(guó)不僅與發(fā)達(dá)國(guó)家站在同一起跑線上，而且在數(shù)據(jù)資源、人力資本和市場(chǎng)體量方面具備一定的比較優(yōu)勢(shì)。一是數(shù)據(jù)優(yōu)勢(shì)。大數(shù)據(jù)是新的生產(chǎn)要素，被稱為“21世紀(jì)的石油”。中國(guó)有超過10億網(wǎng)民，產(chǎn)生了海量數(shù)據(jù)資源。二是人才優(yōu)勢(shì)。中國(guó)是人力資源大國(guó)，創(chuàng)新型人才絕對(duì)數(shù)量高，在研發(fā)上有人才優(yōu)勢(shì)。三是市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)。中國(guó)有最齊全的產(chǎn)業(yè)配套，不僅是數(shù)據(jù)大國(guó)、人口大國(guó)，也是市場(chǎng)大國(guó)、應(yīng)用場(chǎng)景大國(guó)，這些優(yōu)勢(shì)結(jié)合起來為我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了廣闊前景。

怎樣發(fā)展好數(shù)字經(jīng)濟(jì)

一是充分發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，用好國(guó)內(nèi)國(guó)外兩個(gè)市場(chǎng)。在全球產(chǎn)業(yè)分工背景下，要充分認(rèn)識(shí)我國(guó)的優(yōu)勢(shì)條件，比如在軟件、人工智能、應(yīng)用場(chǎng)景等領(lǐng)域的優(yōu)勢(shì)要繼續(xù)加強(qiáng)；沒有比較優(yōu)勢(shì)的環(huán)節(jié)，要充分用好國(guó)際市場(chǎng)、國(guó)際資源。數(shù)字經(jīng)濟(jì)的技術(shù)更新?lián)Q代快，企業(yè)要取得核心技術(shù)需要大量研發(fā)投入，中國(guó)擁有超大規(guī)模市場(chǎng)，失去中國(guó)市場(chǎng)意味著可能失去繼續(xù)投入大量研發(fā)資金以保持技術(shù)領(lǐng)先的能力，所以具有這些核心技術(shù)的企業(yè)一般都非常重視中國(guó)市場(chǎng)。對(duì)于那些“買不來”的關(guān)鍵核心技術(shù)，需要集中力量加快研發(fā)。經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展要考慮成本和盈利，自己研發(fā)所有產(chǎn)品和技術(shù)不現(xiàn)實(shí)也不可能。同時(shí)，要對(duì)國(guó)際市場(chǎng)的產(chǎn)品和技術(shù)保持跟蹤，了解世界發(fā)展，認(rèn)識(shí)自身短板并努力趕超。

二是積極推動(dòng)數(shù)實(shí)融合，拓寬發(fā)展空間。數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展能夠加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，產(chǎn)生更大價(jià)值。我國(guó)不同產(chǎn)業(yè)的數(shù)實(shí)融合程度不同，消費(fèi)服務(wù)業(yè)與數(shù)字經(jīng)濟(jì)的融合創(chuàng)新發(fā)展程度最高，一些大型互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)發(fā)展規(guī)模位居世界前列，原因在于：我國(guó)有較好的通信、互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)；大城市人口多且較為集中；有發(fā)達(dá)的交通基礎(chǔ)設(shè)施；人工成本相對(duì)較低。而在附加值更高的生產(chǎn)服務(wù)業(yè)方面的數(shù)字化程度，我們同發(fā)達(dá)國(guó)家還有較大差距。整體而言，我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)占GDP比重還有提升空間，我們要充分發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，加快不同類型產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型，提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益，將發(fā)展機(jī)遇和增長(zhǎng)潛力轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的成果和效益。

三是數(shù)字經(jīng)濟(jì)作為新興產(chǎn)業(yè)，其應(yīng)用場(chǎng)景還有待繼續(xù)探索創(chuàng)新。針對(duì)當(dāng)前發(fā)展階段，政府可以從支持中小企業(yè)、加強(qiáng)數(shù)據(jù)安全、避免壟斷等方面進(jìn)行政策支持或保障。比如，與大企業(yè)的高投入能力、高積極性相比，中小企業(yè)面臨較高的技術(shù)投入成本以及數(shù)字化門檻，需要政府提供一定的政策支持和鼓勵(lì)措施，助力相關(guān)平臺(tái)公司開發(fā)適合中小企業(yè)的專業(yè)技術(shù)等，幫助它們實(shí)現(xiàn)數(shù)字化改造以提升競(jìng)爭(zhēng)力。另一方面，數(shù)字技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合在服務(wù)業(yè)上進(jìn)展較快，但在制造業(yè)上還有差距，需要針對(duì)不同產(chǎn)業(yè)特性采取相應(yīng)措施。此外，數(shù)字經(jīng)濟(jì)建立在數(shù)據(jù)要素基礎(chǔ)上，涉及海量個(gè)人信息，要注意合理使用及保護(hù)個(gè)人信息，避免企業(yè)利用數(shù)據(jù)形成壟斷以阻礙創(chuàng)新。要根據(jù)數(shù)字經(jīng)濟(jì)本身的特性、不同的產(chǎn)業(yè)特性以及數(shù)字經(jīng)濟(jì)不同的發(fā)展階段、數(shù)字技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合的特性不斷調(diào)整政策，更好推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的目標(biāo)。

3.國(guó)家物聯(lián)網(wǎng)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃（2021-2023年）

物聯(lián)網(wǎng)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃（2021-2023年）

物聯(lián)網(wǎng)是以感知技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)為主要手段，實(shí)現(xiàn)人、機(jī)、物的泛在連接，提供信息感知、信息傳輸、信息處理等服務(wù)的基礎(chǔ)設(shè)施。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型和智能升級(jí)步伐加快，物聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為新型基礎(chǔ)設(shè)施的重要組成部分。為貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》，打造系統(tǒng)完備、高效實(shí)用、智能綠色、安全可靠的現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系，推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，充分發(fā)揮物聯(lián)網(wǎng)在推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展、賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)方面的重要作用，制定本計(jì)劃。

總體要求

指導(dǎo)思想以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，立足新發(fā)展階段，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，堅(jiān)持問題導(dǎo)向和需求導(dǎo)向，打造支持固移融合、寬窄結(jié)合的物聯(lián)網(wǎng)接入能力，加速推進(jìn)全面感知、泛在連接、安全可信的物聯(lián)網(wǎng)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快技術(shù)創(chuàng)新，壯大產(chǎn)業(yè)生態(tài)，深化重點(diǎn)領(lǐng)域應(yīng)用，推動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)全面發(fā)展，不斷培育經(jīng)濟(jì)新增長(zhǎng)點(diǎn)，有力支撐制造強(qiáng)國(guó)和網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)建設(shè)。

基本原則聚焦重點(diǎn)，精準(zhǔn)突破。聚焦感知、傳輸、處理、存儲(chǔ)、安全等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，加快關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，提升技術(shù)的有效供給；聚焦發(fā)展基礎(chǔ)好、轉(zhuǎn)型意愿強(qiáng)的重點(diǎn)行業(yè)和地區(qū)，加快物聯(lián)網(wǎng)新型基礎(chǔ)設(shè)施部署，提高物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用水平。需求牽引，強(qiáng)化賦能。以社會(huì)治理現(xiàn)代化需求為導(dǎo)向，積極拓展應(yīng)用場(chǎng)景，提升社會(huì)治理與公共服務(wù)水平；以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型需求為導(dǎo)向，推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)深度融合，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效；以消費(fèi)升級(jí)需求為導(dǎo)向，推動(dòng)智能產(chǎn)品的研發(fā)與應(yīng)用，豐富數(shù)字生活體驗(yàn)。統(tǒng)籌協(xié)同，匯聚合力。充分發(fā)揮地方政府在新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃、投資布局中的統(tǒng)籌引導(dǎo)作用，形成政策合力；充分發(fā)揮科研院所、高校、企業(yè)在技術(shù)攻關(guān)、成果轉(zhuǎn)化中的創(chuàng)新主體作用，形成技術(shù)合力；充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，調(diào)動(dòng)各方積極性，形成產(chǎn)業(yè)合力。自主創(chuàng)新，安全可靠。統(tǒng)籌發(fā)展和安全，提升關(guān)鍵核心技術(shù)自主可控水平，加強(qiáng)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)、終端、應(yīng)用等安全防護(hù)能力建設(shè)，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性，加強(qiáng)數(shù)據(jù)安全保護(hù)，提升安全可靠運(yùn)行能力，有效防范化解安全風(fēng)險(xiǎn)隱患。

行動(dòng)目標(biāo)到2023年底，在國(guó)內(nèi)主要城市初步建成物聯(lián)網(wǎng)新型基礎(chǔ)設(shè)施，社會(huì)現(xiàn)代化治理、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型和民生消費(fèi)升級(jí)的基礎(chǔ)更加穩(wěn)固。突破一批制約物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的關(guān)鍵共性技術(shù)，培育一批示范帶動(dòng)作用強(qiáng)的物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)主體和運(yùn)營(yíng)主體，催生一批可復(fù)制、可推廣、可持續(xù)的運(yùn)營(yíng)服務(wù)模式，導(dǎo)出一批賦能作用顯著、綜合效益優(yōu)良的行業(yè)應(yīng)用，構(gòu)建一套健全完善的物聯(lián)網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)和安全保障體系。

——?jiǎng)?chuàng)新能力有所突破。高端傳感器、物聯(lián)網(wǎng)芯片、物聯(lián)網(wǎng)操作系統(tǒng)、新型短距離通信等關(guān)鍵技術(shù)水平和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力顯著提升；物聯(lián)網(wǎng)與5G、人工智能、區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)、IPv6等技術(shù)深度融合應(yīng)用取得產(chǎn)業(yè)化突破；物聯(lián)網(wǎng)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新模式不斷涌現(xiàn)。

——產(chǎn)業(yè)生態(tài)不斷完善。推動(dòng)10家物聯(lián)網(wǎng)企業(yè)成長(zhǎng)為產(chǎn)值過百億、能帶動(dòng)中小企業(yè)融通發(fā)展的龍頭企業(yè)；支持發(fā)展一批專精特新“小巨人”企業(yè)；培育若干國(guó)家物聯(lián)網(wǎng)新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地，帶動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)加速向規(guī)模化、集約化、高價(jià)值發(fā)展。

——應(yīng)用規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大。在智慧城市、數(shù)字鄉(xiāng)村、智能交通、智慧農(nóng)業(yè)、智能制造、智能建造、智慧家居等重點(diǎn)領(lǐng)域，加快部署感知終端、網(wǎng)絡(luò)和平臺(tái)，形成一批基于自主創(chuàng)新技術(shù)產(chǎn)品、具有大規(guī)模推廣價(jià)值的行業(yè)解決方案，有力支撐新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；推進(jìn)IPv6在物聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的大規(guī)模應(yīng)用；物聯(lián)網(wǎng)連接數(shù)突破20億。

——支撐體系更加健全。完善物聯(lián)網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)體系，完成40項(xiàng)以上國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制修訂；建立面向網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全、個(gè)人信息保護(hù)的物聯(lián)網(wǎng)安全保障體系；建設(shè)試驗(yàn)檢測(cè)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)、科技成果轉(zhuǎn)化、人才培養(yǎng)等公共服務(wù)平臺(tái)。

重點(diǎn)任務(wù)

（一）創(chuàng)新能力提升行動(dòng)

1.突破關(guān)鍵核心技術(shù)。貫通“云、網(wǎng)、端”，圍繞信息感知、信息傳輸、信息處理等產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)，體系化部署創(chuàng)新鏈。實(shí)施“揭榜掛帥”制度，鼓勵(lì)和支持骨干企業(yè)加大關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)力度，突破智能感知、新型短距離通信、高精度定位等關(guān)鍵共性技術(shù)，補(bǔ)齊高端傳感器、物聯(lián)網(wǎng)芯片等產(chǎn)業(yè)短板，進(jìn)一步提升高性能、通用化的物聯(lián)網(wǎng)感知終端供給能力。

2.推動(dòng)技術(shù)融合創(chuàng)新。面向“5G+物聯(lián)網(wǎng)”，充分利用5G網(wǎng)絡(luò)的高可靠、低時(shí)延、大連接特點(diǎn)，豐富通信技術(shù)供給，拓展物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用場(chǎng)景；面向“大數(shù)據(jù)+物聯(lián)網(wǎng)”，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)高效協(xié)同處理，深度挖掘物理世界數(shù)據(jù)價(jià)值；面向“人工智能+物聯(lián)網(wǎng)”，建立“感知終端+平臺(tái)+場(chǎng)景”的智能化服務(wù)；面向“區(qū)塊鏈+物聯(lián)網(wǎng)”，建立感知終端的信用體系，保障數(shù)據(jù)確權(quán)和價(jià)值流通。

3.構(gòu)建協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制。鼓勵(lì)地方聯(lián)合龍頭企業(yè)、科研院所、高校建立一批物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)孵化創(chuàng)新中心，打通科技成果轉(zhuǎn)化鏈條，推進(jìn)科技成果中試熟化和工程化應(yīng)用。鼓勵(lì)龍頭企業(yè)聯(lián)合上下游企業(yè)組建物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟，探索 “專利+標(biāo)準(zhǔn)+開源社區(qū) ”發(fā)展模式，激發(fā)創(chuàng)新活力。依托基金會(huì)、開源社區(qū)，聚集開發(fā)者和用戶資源，共同打造成熟的開源產(chǎn)品和應(yīng)用解決方案，形成具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力協(xié)同創(chuàng)新生態(tài)。

（二）產(chǎn)業(yè)生態(tài)培育行動(dòng)

4.培育多元化市場(chǎng)主體。培育一批技術(shù)領(lǐng)先、資源整合能力強(qiáng)的龍頭企業(yè)，深化產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合創(chuàng)新，促進(jìn)創(chuàng)新鏈，產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈高效配置，推動(dòng)感知終端、平臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)設(shè)施的規(guī)?；渴?。培育一批物聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域?qū)＞匦隆靶【奕恕逼髽I(yè)，面向特定場(chǎng)景和細(xì)分領(lǐng)域，成為先進(jìn)技術(shù)產(chǎn)品和適用性解決方案供應(yīng)方。培育一批物聯(lián)網(wǎng)運(yùn)營(yíng)服務(wù)商，開展方案設(shè)計(jì)、集成實(shí)施、網(wǎng)絡(luò)運(yùn)維、經(jīng)營(yíng)管理、網(wǎng)絡(luò)信息安全防護(hù)等服務(wù)。

5.加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。支持產(chǎn)業(yè)特色鮮明、基礎(chǔ)條件好、應(yīng)用示范效果突出的地區(qū)建設(shè)物聯(lián)網(wǎng)新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地，持續(xù)發(fā)揮現(xiàn)有示范基地的品牌知名度和影響力。加快推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，做好新產(chǎn)品、新服務(wù)、新模式的先行先試，優(yōu)化政策、人才、技術(shù)、資金等資源要素配置。

（三）融合應(yīng)用發(fā)展行動(dòng)

6.社會(huì)治理領(lǐng)域。推動(dòng)交通、能源、市政、衛(wèi)生健康等傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施的改造升級(jí)，將感知終端納入公共基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)，打造固移融合、寬窄結(jié)合的物聯(lián)接入能力，搭建綜合管理和數(shù)據(jù)共享平臺(tái)，充分挖掘多源異構(gòu)數(shù)據(jù)價(jià)值，推動(dòng)智慧城市和數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)，提升社會(huì)管理與公共服務(wù)的智能化水平。

7.行業(yè)應(yīng)用領(lǐng)域。以農(nóng)業(yè)、制造業(yè)、建筑業(yè)、生態(tài)環(huán)境、文旅等數(shù)字化轉(zhuǎn)型、智能化升級(jí)為驅(qū)動(dòng)力，加快數(shù)據(jù)采集終端、表計(jì)、控制器等感知終端應(yīng)用部署，支持運(yùn)用新型網(wǎng)絡(luò)技術(shù)改造企業(yè)內(nèi)網(wǎng)和行業(yè)專網(wǎng)，建設(shè)提供環(huán)境監(jiān)測(cè)、信息追溯、狀態(tài)預(yù)警、標(biāo)識(shí)解析等服務(wù)的平臺(tái)，打造一批與行業(yè)適配度高的解決方案和應(yīng)用標(biāo)桿。

8.民生消費(fèi)領(lǐng)域。推動(dòng)感知終端和智能產(chǎn)品在家庭、樓宇、社區(qū)的應(yīng)用部署。打造異構(gòu)產(chǎn)品互聯(lián)、集中控制的智慧家庭，建設(shè)低碳環(huán)保、安全舒適的智慧樓宇和新型社區(qū)。鼓勵(lì)物聯(lián)網(wǎng)企業(yè)與運(yùn)動(dòng)器械制造商、康復(fù)輔具生產(chǎn)商、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)館等跨界合作，加快推動(dòng)可穿戴設(shè)備、智能醫(yī)療健康產(chǎn)品、智能體育裝備等應(yīng)用普及。

（四）支撐體系優(yōu)化行動(dòng)

9.推進(jìn)IPv6規(guī)模應(yīng)用。完善物聯(lián)網(wǎng)終端入網(wǎng)檢測(cè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范，明確IPv6網(wǎng)絡(luò)接入要求。推進(jìn)面向公眾網(wǎng)絡(luò)的物聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)、終端、網(wǎng)關(guān)設(shè)備等進(jìn)行IPv6升級(jí)改造和使用，推動(dòng)新產(chǎn)品默認(rèn)支持并開啟IPv6功能。引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)面向行業(yè)應(yīng)用采用基于IPv6的應(yīng)用解決方案，推廣支持IPv6的物聯(lián)網(wǎng)終端和模組的應(yīng)用。

10.加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。優(yōu)化完善物聯(lián)網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)體系，建立物聯(lián)網(wǎng)全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)圖譜，加快新技術(shù)產(chǎn)品、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、行業(yè)應(yīng)用等國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制修訂，鼓勵(lì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)先行先試。持續(xù)深度參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織（ISO）、國(guó)際電信聯(lián)盟（ITU）、國(guó)際電工委員會(huì)（IEC）等國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化工作，提升我國(guó)在國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)中的貢獻(xiàn)度。加強(qiáng)重點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施和評(píng)估。

11.完善公共服務(wù)體系。支持專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)創(chuàng)新工作思維理念，提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)、科技成果轉(zhuǎn)化、人才培訓(xùn)、投融資等服務(wù)能力。搭建技術(shù)與標(biāo)準(zhǔn)公共服務(wù)平臺(tái)，開展新技術(shù)驗(yàn)證、測(cè)試認(rèn)證、產(chǎn)品質(zhì)量分級(jí)和系統(tǒng)評(píng)價(jià)等服務(wù)。引導(dǎo)地方行業(yè)協(xié)會(huì)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、科研院所、龍頭企業(yè)等共同建立資源開放共享平臺(tái)，開放科研儀器、檢測(cè)設(shè)備、研發(fā)能力等資源。12.強(qiáng)化安全支撐保障。加快圍繞感知、接入、傳輸、數(shù)據(jù)、應(yīng)用等安全技術(shù)的研究。加快物聯(lián)網(wǎng)安全監(jiān)測(cè)、預(yù)警分析和應(yīng)對(duì)處置技術(shù)手段建設(shè)，提升感知終端、網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)及系統(tǒng)的安全保障水平。加強(qiáng)物聯(lián)網(wǎng)卡安全管理，推動(dòng)形成售前風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、售時(shí)分類登記、售后使用監(jiān)測(cè)的物聯(lián)網(wǎng)卡全生命周期管理制度。加快物聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域商用密碼技術(shù)和產(chǎn)品的應(yīng)用推廣，建設(shè)面向物聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的密碼應(yīng)用檢測(cè)平臺(tái)，提升物聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域商用密碼安全性和應(yīng)用水平。強(qiáng)化物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用場(chǎng)景與頻譜資源使用的適配性，保障物聯(lián)網(wǎng)頻率使用安全。依托聯(lián)盟協(xié)會(huì)，開展物聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)安全“百企千款”產(chǎn)品培育計(jì)劃，建設(shè)安全公共服務(wù)平臺(tái)，開展安全能力評(píng)估，打造“物聯(lián)網(wǎng)安心產(chǎn)品”。

三、保障措施

（一）優(yōu)化協(xié)同治理機(jī)制。加強(qiáng)部門協(xié)同，推動(dòng)重點(diǎn)任務(wù)有效落實(shí)。鼓勵(lì)地方政府結(jié)合實(shí)際制定針對(duì)性強(qiáng)、可操作的政策措施，因地制宜推動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和新型基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)。發(fā)揮物聯(lián)網(wǎng)行業(yè)協(xié)會(huì)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟作用，有效推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游需求對(duì)接、資源共享。

（二）健全統(tǒng)計(jì)和評(píng)估機(jī)制。完善物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)體系，為評(píng)估考核行動(dòng)計(jì)劃成效提供科學(xué)依據(jù)。持續(xù)加強(qiáng)物聯(lián)網(wǎng)新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地質(zhì)量評(píng)價(jià)工作，規(guī)范“揭榜掛帥”等重點(diǎn)行動(dòng)的過程管理和第三方評(píng)估。

（三）完善人才培養(yǎng)體系。支持和引導(dǎo)普通高等院校、職業(yè)院校加大物聯(lián)網(wǎng)相關(guān)學(xué)科專業(yè)人才培養(yǎng)力度，補(bǔ)齊人才缺口。鼓勵(lì)企業(yè)與院校、科研機(jī)構(gòu)共建實(shí)驗(yàn)室和實(shí)訓(xùn)基地，增強(qiáng)創(chuàng)新型、應(yīng)用型、復(fù)合型物聯(lián)網(wǎng)人才供給。推動(dòng)健全完善物聯(lián)網(wǎng)人才職業(yè)技術(shù)技能標(biāo)準(zhǔn)體系。

（四）加大財(cái)稅金融支持。發(fā)揮財(cái)政資金的引領(lǐng)推動(dòng)作用，鼓勵(lì)地方政府設(shè)立物聯(lián)網(wǎng)專項(xiàng)基金，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)參與物聯(lián)網(wǎng)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。落實(shí)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除等稅收優(yōu)惠政策，推動(dòng)企業(yè)加大研發(fā)投入。促進(jìn)社會(huì)資本與中小企業(yè)對(duì)接，推動(dòng)解決物聯(lián)網(wǎng)融資問題。

（五）深化國(guó)際交流與合作。依托“一帶一路”倡議，充分利用區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定（RCEP）等合作機(jī)制，促進(jìn)技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)業(yè)化推廣、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、人才培養(yǎng)等方面的交流與合作。支持國(guó)內(nèi)物聯(lián)網(wǎng)企業(yè)在海外設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，積極拓展國(guó)際合作渠道，提升國(guó)際化發(fā)展層次。

行業(yè)動(dòng)態(tài)

全國(guó)政協(xié)委員吳杰莊：加快數(shù)據(jù)確權(quán)服務(wù)試點(diǎn)，鼓勵(lì)市場(chǎng)探索數(shù)據(jù)資產(chǎn)定價(jià)

今年全國(guó)兩會(huì)期間，數(shù)字經(jīng)濟(jì)成為焦點(diǎn)。2022年的政府工作報(bào)告首次將數(shù)字經(jīng)濟(jì)專門列為一段，描繪數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展藍(lán)圖。

聚焦數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展，全國(guó)政協(xié)委員、高鋒集團(tuán)董事局主席吳杰莊在兩會(huì)期間帶來了深化數(shù)據(jù)治理與完善無(wú)人配送產(chǎn)業(yè)的兩份提案。

當(dāng)前，數(shù)據(jù)已成為數(shù)字時(shí)代的基礎(chǔ)性戰(zhàn)略資源和革命性關(guān)鍵要素，在加快推進(jìn)數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化建設(shè)上，吳杰莊接受21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者專訪時(shí)表示，應(yīng)加快開展數(shù)據(jù)確權(quán)服務(wù)試點(diǎn)，鼓勵(lì)市場(chǎng)主體探索數(shù)據(jù)資產(chǎn)定價(jià)機(jī)制，培育規(guī)范的數(shù)據(jù)交易平臺(tái)和市場(chǎng)主體，同時(shí)提升公共數(shù)據(jù)開放水平 ，鼓勵(lì)推動(dòng)企業(yè)數(shù)據(jù)、個(gè)人數(shù)據(jù)的供給質(zhì)量。

對(duì)于跨境數(shù)據(jù)安全有序流通，吳杰莊建議，以粵港澳大灣區(qū)為試點(diǎn)，盡快出臺(tái)數(shù)據(jù)分級(jí)分類標(biāo)準(zhǔn)和對(duì)應(yīng)的跨境規(guī)則，加快數(shù)據(jù)跨地區(qū)傳輸試點(diǎn)工作。

配合數(shù)字經(jīng)濟(jì)的大趨勢(shì)，我國(guó)自動(dòng)駕駛產(chǎn)業(yè)近年來飛速發(fā)展，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入新力量。吳杰莊建議，未來應(yīng)完善無(wú)人配送產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)自動(dòng)駕駛商業(yè)化，應(yīng)將無(wú)人配送車納入現(xiàn)有的管理體系，填補(bǔ)監(jiān)管空白，同時(shí)將無(wú)人機(jī)行業(yè)應(yīng)用納入國(guó)家科技和產(chǎn)業(yè)發(fā)展策略體系。

中心動(dòng)態(tài)

微電子所在多模態(tài)鐵電存算一體FinFET器件與單元電路研究上取得重要進(jìn)展

受制于傳統(tǒng)馮諾依曼架構(gòu)下“存儲(chǔ)墻”問題，芯片的算力難以進(jìn)一步提升，限制了大數(shù)據(jù)以及人工智能等新興信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。存內(nèi)計(jì)算是非馮諾依曼架構(gòu)下提高芯片算力的一種有效途徑，基于鐵電晶體管（Fe-FET）的存算融合電路由于具有低功耗、高CMOS兼容性以及無(wú)損讀出等優(yōu)點(diǎn)，被認(rèn)為是極具潛力的一種存內(nèi)計(jì)算的技術(shù)方向?，F(xiàn)已報(bào)道的Fe-FET存算電路多為單模機(jī)制。實(shí)現(xiàn)邏輯門電路往往需要多器件集成，或外圍電路輔助來獲得高效的存算功能。且在實(shí)現(xiàn)存算單元電路的重構(gòu)過程中面臨方案復(fù)雜、重構(gòu)邏輯種類有限的挑戰(zhàn)。

中科院微電子所集成電路先導(dǎo)工藝研發(fā)中心殷華湘研究員團(tuán)隊(duì)提出一種同時(shí)實(shí)現(xiàn)電荷俘獲（CT）與鐵電極化反轉(zhuǎn)（PS）耦合的新型多模態(tài)Fe-FinFET存算一體器件。通過時(shí)域連續(xù)柵壓VGSA與VGSB變化實(shí)現(xiàn)晶體管CT與DS空間上的耦合運(yùn)算，獲得基于Fe-FinFET的單器件（1T）存算一體單元電路。進(jìn)而通過改變柵壓幅值或脈寬，實(shí)現(xiàn)對(duì)晶體管CT與DS耦合幅度調(diào)控，獲得不同的溝道電導(dǎo)分布，實(shí)現(xiàn)可重構(gòu)的多種布爾邏輯運(yùn)算?；诖诵聶C(jī)制，研究團(tuán)隊(duì)成功在2T單元電路上獲得全部16種布爾邏輯運(yùn)算，并應(yīng)用該技術(shù)，在4T單元上實(shí)現(xiàn)了可重構(gòu)的一位加法器和減法器算術(shù)邏輯運(yùn)算功能。相比基于常規(guī)CMOS晶體管的傳統(tǒng)功能電路（僅加法器需要30T）大幅減小了硬件開銷并顯著提升能效，為未來后摩爾極低功耗器件和電路技術(shù)突破提供了一種創(chuàng)新技術(shù)方案。

該成果近日以“A Polarization-Switching, Charge-Trapping,Modulated Arithmetic Logic Unit for In-Memory Computing Based on FerroelectricFin Field-Effect Transistors”為題發(fā)表在國(guó)際著名期刊《ACS Applied Materials & Interfaces》上（DOI: 10.1021/acsami.1c20189，中科院一區(qū)）。微電子所張兆浩助理研究員為該文第一作者，殷華湘研究員、張青竹副研究員為該文通訊作者。

該研究得到了國(guó)家自然科學(xué)基金后摩爾重大研究計(jì)劃及青年項(xiàng)目的資助。

圖1（a）新型PS-CT多模態(tài)存算一體FinFET器件結(jié)構(gòu)及原理；（b）結(jié)構(gòu)TEM表征圖；（c）p以及n型可重構(gòu)PS-CT存算一體器件在不同VGSA與VGSB輸入組合下獲得的不同溝道電導(dǎo)分布圖；（d）基于1T p型PS-CT FinFET實(shí)現(xiàn)XOR布爾邏輯運(yùn)算的操作方案及電學(xué)結(jié)果；（e）基于4T的可重構(gòu)加/減法器算術(shù)邏輯運(yùn)算單元構(gòu)建方案及電學(xué)結(jié)果。