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-習(xí)近平主持召開(kāi)中央全面深化改革委員會(huì)第二十五次會(huì)議強(qiáng)調(diào) 加強(qiáng)數(shù)字政府建設(shè) 推進(jìn)省以下財(cái)政體制改革

-15項(xiàng)任務(wù)：工信部印發(fā)《工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)專項(xiàng)工作組2022年工作計(jì)劃》

專家觀點(diǎn)

-鄔賀銓院士：西部算力樞紐的機(jī)遇與挑戰(zhàn)

行業(yè)動(dòng)態(tài)

- 中國(guó)信通院發(fā)布《人工智能白皮書(shū)（2022年）》

中心動(dòng)態(tài)

- 微電子所在氮化鎵—金剛石異質(zhì)集成方面取得新進(jìn)展

政策資訊

1、習(xí)近平主持召開(kāi)中央全面深化改革委員會(huì)第二十五次會(huì)議強(qiáng)調(diào) 加強(qiáng)數(shù)字政府建設(shè) 推進(jìn)省以下財(cái)政體制改革

習(xí)近平主持召開(kāi)中央全面深化改革委員會(huì)第二十五次會(huì)議強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)數(shù)字政府建設(shè)推進(jìn)省以下財(cái)政體制改革李克強(qiáng)王滬寧韓正出席。

中共中央總書(shū)記、國(guó)家主席、中央軍委主席、中央全面深化改革委員會(huì)主任習(xí)近平4月19日下午主持召開(kāi)中央全面深化改革委員會(huì)第二十五次會(huì)議，審議通過(guò)了《關(guān)于加強(qiáng)數(shù)字政府建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》、《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)省以下財(cái)政體制改革工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》、《關(guān)于建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的意見(jiàn)》、《“十四五”時(shí)期完善金融支持創(chuàng)新體系工作方案》、《關(guān)于完善科技激勵(lì)機(jī)制的若干意見(jiàn)》。

習(xí)近平在主持會(huì)議時(shí)強(qiáng)調(diào)，要全面貫徹網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，把數(shù)字技術(shù)廣泛應(yīng)用于政府管理服務(wù)，推動(dòng)政府?dāng)?shù)字化、智能化運(yùn)行，為推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供有力支撐。要理順省以下政府間財(cái)政關(guān)系，使權(quán)責(zé)配置更為合理，收入劃分更加規(guī)范，財(cái)力分布相對(duì)均衡，基層保障更加有力，促進(jìn)加快建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)、推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。要貫徹依法依規(guī)、客觀公正、科學(xué)認(rèn)定、權(quán)責(zé)一致、終身追責(zé)的原則，著力構(gòu)建科學(xué)、規(guī)范、合理的審計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部切實(shí)履行自然資源資產(chǎn)管理和生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任。要聚焦金融服務(wù)科技創(chuàng)新的短板弱項(xiàng)，完善金融支持創(chuàng)新體系，推動(dòng)金融體系更好適應(yīng)新時(shí)代科技創(chuàng)新需求。要堅(jiān)持面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng)、面向國(guó)家重大需求、面向人民生命健康，樹(shù)立勇?lián)姑撔难芯?、?chuàng)造價(jià)值的激勵(lì)導(dǎo)向，營(yíng)造有利于原創(chuàng)成果不斷涌現(xiàn)、科技成果有效轉(zhuǎn)化的創(chuàng)新生態(tài)，激勵(lì)廣大科技人員各展其能、各盡其才。

中共中央政治局常委、中央全面深化改革委員會(huì)副主任李克強(qiáng)、王滬寧、韓正出席會(huì)議。

會(huì)議指出，加強(qiáng)數(shù)字政府建設(shè)是創(chuàng)新政府治理理念和方式的重要舉措，對(duì)加快轉(zhuǎn)變政府職能，建設(shè)法治政府、廉潔政府、服務(wù)型政府意義重大。黨的十八大以來(lái)，黨中央圍繞實(shí)施網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略等作出一系列重大部署，各方面工作取得新進(jìn)展。要把堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫穿數(shù)字政府建設(shè)各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)，堅(jiān)持正確政治方向。要把滿足人民對(duì)美好生活的向往作為數(shù)字政府建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，打造泛在可及、智慧便捷、公平普惠的數(shù)字化服務(wù)體系，讓百姓少跑腿、數(shù)據(jù)多跑路。要以數(shù)字化改革助力政府職能轉(zhuǎn)變，統(tǒng)籌推進(jìn)各行業(yè)各領(lǐng)域政務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)集約建設(shè)、互聯(lián)互通、協(xié)同聯(lián)動(dòng)，發(fā)揮數(shù)字化在政府履行經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理、公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等方面職能的重要支撐作用，構(gòu)建協(xié)同高效的政府?dāng)?shù)字化履職能力體系。要強(qiáng)化系統(tǒng)觀念，健全科學(xué)規(guī)范的數(shù)字政府建設(shè)制度體系，依法依規(guī)促進(jìn)數(shù)據(jù)高效共享和有序開(kāi)發(fā)利用，統(tǒng)籌推進(jìn)技術(shù)融合、業(yè)務(wù)融合、數(shù)據(jù)融合，提升跨層級(jí)、跨地域、跨系統(tǒng)、跨部門(mén)、跨業(yè)務(wù)的協(xié)同管理和服務(wù)水平。要始終繃緊數(shù)據(jù)安全這根弦，加快構(gòu)建數(shù)字政府全方位安全保障體系，全面強(qiáng)化數(shù)字政府安全管理責(zé)任。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，黨的十八屆三中全會(huì)以來(lái)，我們加強(qiáng)財(cái)稅體制改革頂層設(shè)計(jì)，中央與地方財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革向縱深推進(jìn)，中央與地方收入劃分進(jìn)一步理順，財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度改革持續(xù)深化，權(quán)責(zé)清晰、財(cái)力協(xié)調(diào)、區(qū)域均衡的中央與地方財(cái)政關(guān)系逐步形成。要堅(jiān)持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，在中央和地方分稅制的原則框架內(nèi)，遵循健全政府間財(cái)政關(guān)系的基本原則，清晰界定省以下財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任，理順省以下政府間收入關(guān)系，完善省以下轉(zhuǎn)移支付制度，建立健全省以下財(cái)政體制調(diào)整機(jī)制，規(guī)范省以下財(cái)政管理。要通過(guò)完善財(cái)政制度，破除地方保護(hù)主義、消除市場(chǎng)壁壘，健全持續(xù)推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化的保障制度和標(biāo)準(zhǔn)體系，加大對(duì)革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、欠發(fā)達(dá)地區(qū)的財(cái)政支持力度，完善區(qū)域支持政策，推動(dòng)建立縣級(jí)財(cái)力長(zhǎng)效保障機(jī)制。要壓實(shí)地方各級(jí)政府風(fēng)險(xiǎn)防控責(zé)任，完善防范化解隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，堅(jiān)決遏制隱性債務(wù)增量，從嚴(yán)查處違法違規(guī)舉債融資行為。要嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，維護(hù)財(cái)經(jīng)秩序，健全財(cái)會(huì)監(jiān)督機(jī)制。

會(huì)議指出，建立領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)制度，從2015年開(kāi)展試點(diǎn)，到2017年全面推開(kāi)，在嚴(yán)格生態(tài)文明制度執(zhí)行方面形成強(qiáng)有力的制度約束。要健全領(lǐng)導(dǎo)干部資源環(huán)境相關(guān)決策和監(jiān)管履職情況的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，把自然資源保護(hù)、生態(tài)保護(hù)紅線、耕地保護(hù)紅線、減污降碳、河湖長(zhǎng)制等黨中央重大部署貫徹落實(shí)情況融入相關(guān)評(píng)價(jià)指標(biāo)。要科學(xué)設(shè)定評(píng)價(jià)指標(biāo)權(quán)重和評(píng)分方法，強(qiáng)化自然資源資產(chǎn)實(shí)物量、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量等關(guān)鍵性指標(biāo)的引導(dǎo)作用，突出國(guó)家規(guī)劃設(shè)定的資源環(huán)境約束性指標(biāo)。要統(tǒng)籌考慮各地自然資源稟賦特點(diǎn)和主體功能定位差異，在指標(biāo)設(shè)置上努力做到科學(xué)精準(zhǔn)。要規(guī)范審計(jì)范圍和內(nèi)容，以依法查證的事實(shí)為基礎(chǔ)，確保審計(jì)評(píng)價(jià)結(jié)論經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)。要推進(jìn)各項(xiàng)監(jiān)督貫通協(xié)同，將審計(jì)結(jié)果作為考核、任免、獎(jiǎng)懲的重要參考。要采取有效措施，確保相關(guān)資料和數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性，對(duì)資源環(huán)境數(shù)據(jù)造假行為要嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，加快推進(jìn)金融支持創(chuàng)新體系建設(shè)，要聚焦關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、科技成果轉(zhuǎn)化、科技型和創(chuàng)新型中小企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域，深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推進(jìn)科技信貸服務(wù)能力建設(shè)，強(qiáng)化開(kāi)發(fā)性、政策性金融機(jī)構(gòu)在職責(zé)范圍內(nèi)服務(wù)科技創(chuàng)新作用，增強(qiáng)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)為承擔(dān)國(guó)家重大科技創(chuàng)新任務(wù)企業(yè)服務(wù)能力，提升多層次資本市場(chǎng)直接融資功能，發(fā)揮保險(xiǎn)和融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)作用，強(qiáng)化金融支持科技創(chuàng)新的外部支撐。要堅(jiān)持底線思維、問(wèn)題導(dǎo)向，立足保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定，統(tǒng)籌金融支持科技創(chuàng)新和防范金融風(fēng)險(xiǎn)，壓實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防控主體責(zé)任。

會(huì)議指出，科技激勵(lì)是促進(jìn)科技創(chuàng)新的重要保障，對(duì)釋放科技創(chuàng)新潛力、激發(fā)創(chuàng)新活力具有重要作用。要激勵(lì)科技人員堅(jiān)定愛(ài)國(guó)之心，砥礪報(bào)國(guó)之志，自覺(jué)為加快建設(shè)科技強(qiáng)國(guó)、實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)擔(dān)當(dāng)作為、貢獻(xiàn)力量。要堅(jiān)持精神激勵(lì)和物質(zhì)激勵(lì)相結(jié)合，重點(diǎn)獎(jiǎng)勵(lì)那些從國(guó)家急迫需要和長(zhǎng)遠(yuǎn)需求出發(fā)，為科學(xué)技術(shù)進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、國(guó)家戰(zhàn)略安全等作出重大貢獻(xiàn)的科技團(tuán)隊(duì)和人員。要?jiǎng)?chuàng)新科研項(xiàng)目組織管理機(jī)制，保障科技人員科研工作時(shí)間，心無(wú)旁騖創(chuàng)新創(chuàng)造。要加大對(duì)青年科技人員的激勵(lì)，敢于給年輕人擔(dān)綱大任的機(jī)會(huì)，創(chuàng)造有利于青年人才脫穎而出的環(huán)境。要健全科研經(jīng)費(fèi)穩(wěn)定支持機(jī)制，持之以恒支持科研人員在基礎(chǔ)性、公益性研究方向上“十年磨一劍”。要堅(jiān)持激勵(lì)和約束并重，建立有效的約束和監(jiān)督機(jī)制。

中央全面深化改革委員會(huì)委員出席會(huì)議，中央和國(guó)家機(jī)關(guān)有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)同志列席會(huì)議。

2、15項(xiàng)任務(wù)：工信部印發(fā)《工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)專項(xiàng)工作組2022年工作計(jì)劃》

4月13日，工信部印發(fā)《工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)專項(xiàng)工作組 2022 年工作計(jì)劃》，制定2022年工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)15項(xiàng)工作任務(wù)，扎實(shí)推進(jìn)《工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃(2021-2023年)》。

《工作計(jì)劃》從夯實(shí)基礎(chǔ)設(shè)施、深化融合應(yīng)用、強(qiáng)化技術(shù)創(chuàng)新、培育產(chǎn)業(yè)生態(tài)、提升安全保障、完善要素保障五方面推進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展，并設(shè)置網(wǎng)絡(luò)體系強(qiáng)基行動(dòng)、標(biāo)識(shí)解析增強(qiáng)行動(dòng)、平臺(tái)體系壯大行動(dòng)、數(shù)據(jù)匯聚賦能行動(dòng)、新型模式培育行動(dòng)、融通賦能“牽手”行動(dòng)、關(guān)鍵標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)行動(dòng)、技術(shù)能力提升行動(dòng)、產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展行動(dòng)、安全保障強(qiáng)化行動(dòng)、開(kāi)放合作深化行動(dòng)等11個(gè)行動(dòng)計(jì)劃加快發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)。

值得注意的是，《工作計(jì)劃》提出，2022年計(jì)劃遴選20個(gè)左右跨行業(yè)跨領(lǐng)域綜合型工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)。建設(shè)面向重點(diǎn)行業(yè)和區(qū)域的特色型工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)。培育10個(gè)左右特定區(qū)域工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)公共服務(wù)平臺(tái)。在紡織服裝、箱包、制鞋等行業(yè)推動(dòng)數(shù)字化設(shè)計(jì)平臺(tái)建設(shè)。推進(jìn)綠色纖維可信平臺(tái)建設(shè)，利用區(qū)塊鏈實(shí)現(xiàn)綠色纖維從原料到終端全流程可追溯。建設(shè)電力行業(yè)特色型工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)。推動(dòng)30家單位在平臺(tái)推廣智慧應(yīng)用。遴選10個(gè)左右特定技術(shù)領(lǐng)域?qū)I(yè)型工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)。

此外，《工作計(jì)劃》還支持符合條件的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)首次公開(kāi)發(fā)行證券并上市，在全國(guó)股轉(zhuǎn)系統(tǒng)基礎(chǔ)層和創(chuàng)新層掛牌，以及通過(guò)增發(fā)、配股、可轉(zhuǎn)債等方式再融資。支持符合條件的企業(yè)發(fā)行公司信用類債券和資產(chǎn)支持證券融資。支持符合條件的企業(yè)發(fā)行公司信用類債券和資產(chǎn)支持證券融資。

專家觀點(diǎn)

鄔賀銓院士：西部算力樞紐的機(jī)遇與挑戰(zhàn)

“與東部相比，西部的大數(shù)據(jù)的產(chǎn)業(yè)鏈有明顯的短板。如果只注重于數(shù)據(jù)存儲(chǔ)和計(jì)算，這是一個(gè)重資產(chǎn)和算力環(huán)節(jié)，投資大回報(bào)長(zhǎng)，僅僅依靠財(cái)政補(bǔ)貼電費(fèi)和土地出讓金這種方式來(lái)吸引數(shù)據(jù)中心入駐，是很難持久的?！痹?月21日的IDC行業(yè)Discovery大會(huì)上，談到“東數(shù)西算”話題時(shí)，中國(guó)工程院院士鄔賀銓這樣表示。

“東數(shù)西算”，是指通過(guò)構(gòu)建新型算力網(wǎng)絡(luò)體系，把東部算力需求以及大量生產(chǎn)生活數(shù)據(jù)輸送到西部地區(qū)進(jìn)行存儲(chǔ)、計(jì)算、反饋，并在西部地區(qū)建立國(guó)家算力樞紐節(jié)點(diǎn)，有助于改善數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施不平衡的布局，最大限度發(fā)揮數(shù)據(jù)要素的價(jià)值。

隨著新基建、數(shù)字經(jīng)濟(jì)的深入推進(jìn)，我國(guó)數(shù)據(jù)中心和相關(guān)服務(wù)業(yè)業(yè)務(wù)收入保持連續(xù)增長(zhǎng)的趨勢(shì)。中國(guó)信通院數(shù)據(jù)顯示，2021年我國(guó)數(shù)據(jù)中心市場(chǎng)收入已達(dá)到1500億元。今年2月，國(guó)家“東數(shù)西算”工程正式啟動(dòng)，IDC行業(yè)迎來(lái)重要機(jī)遇，成為數(shù)據(jù)通信行業(yè)的一塊“練兵場(chǎng)”。而如何建設(shè)布局“東數(shù)西算”、探尋新發(fā)展方向，成為整個(gè)行業(yè)共同關(guān)注的話題。例如，世紀(jì)互聯(lián)創(chuàng)始人陳升認(rèn)為，“東數(shù)西算”目前發(fā)布的八大節(jié)點(diǎn)和十大集群僅僅是冰山一角，“東數(shù)西算作為國(guó)家戰(zhàn)略性工程的巨大潛能還隱藏在水面以下”，甚至有望成為超越互聯(lián)網(wǎng)的新一代網(wǎng)絡(luò)空間基礎(chǔ)設(shè)施。

鄔賀銓今日表示，東數(shù)西算”的實(shí)質(zhì)是要做到四個(gè)“優(yōu)化”：一是優(yōu)化算力效率，實(shí)現(xiàn)全國(guó)算力規(guī)模化集約化發(fā)展；二是優(yōu)化能源效率，能就近消納西部的綠色能源；三是優(yōu)化區(qū)域協(xié)同，使得算力布局更合理，提升數(shù)據(jù)安全；四是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，帶動(dòng)其產(chǎn)業(yè)上下游的發(fā)展。

他同時(shí)指出，目前西部地區(qū)數(shù)據(jù)中心仍面臨一定挑戰(zhàn)，如上架率偏低、市場(chǎng)吸引力不夠、數(shù)據(jù)中心價(jià)值難以體現(xiàn)、以及人才缺乏等問(wèn)題?！拔鞑康貐^(qū)要從全產(chǎn)業(yè)鏈角度出發(fā)，進(jìn)一步完善數(shù)據(jù)中心生態(tài)?！?

例如，數(shù)據(jù)分為冷數(shù)據(jù)和熱數(shù)據(jù)，通常冷數(shù)據(jù)要占到整個(gè)數(shù)據(jù)總量的80%，而從數(shù)據(jù)中心的能耗構(gòu)成來(lái)看，IT識(shí)別占了45%，供電損耗占10%，散熱損耗占了43%。因此，西部數(shù)據(jù)中心要善于處理調(diào)度時(shí)間沒(méi)那么頻繁的冷數(shù)據(jù)，而且更有低碳的優(yōu)勢(shì)。

鄔賀銓表示，作為西部，要從規(guī)劃設(shè)計(jì)運(yùn)維的全生命周期來(lái)提升數(shù)據(jù)中心的價(jià)值，數(shù)據(jù)中心首先要規(guī)劃好，立足長(zhǎng)遠(yuǎn)建設(shè)能效更高的大型數(shù)據(jù)中心，”能建大型數(shù)據(jù)中心就不建小型的，能建超大型就不建大型的。因?yàn)樵酱笮湍苄г胶谩！暗?，需要按需分期建設(shè)、分步投入，因?yàn)橥ǔ?shù)據(jù)中心的服務(wù)器每三到四年就可更新為能效更好的服務(wù)器。

他同時(shí)透露，目前西部數(shù)據(jù)中心的上架率偏低，全國(guó)平均的上架率大概50%，而西部更低于50%?，F(xiàn)在來(lái)看，用高密度的機(jī)架并提升上效率，可以提升高能效，還可以降低每千瓦的成本。鄔賀銓援引數(shù)據(jù)舉例，北美的機(jī)架平均功率為8.5千瓦，跟4.5千瓦的數(shù)據(jù)中心相比，每千瓦的成本可以下降68%，此外數(shù)據(jù)中心需要靠高時(shí)效和安全管理等增值服務(wù)來(lái)開(kāi)拓市場(chǎng)。

還有一個(gè)現(xiàn)實(shí)是，“西部的數(shù)據(jù)中心目前多數(shù)是以服務(wù)器和機(jī)架等出租或者托管服務(wù)為主，市場(chǎng)吸引力不高，數(shù)據(jù)中心的價(jià)值也難以體現(xiàn)?！笔聦?shí)上，這也是此前業(yè)界人士所關(guān)心的，不能把數(shù)據(jù)中心簡(jiǎn)單理解為機(jī)房，只關(guān)心機(jī)柜多不多、算力夠不夠，而是要在高速算力的基礎(chǔ)上求高質(zhì)量、跨區(qū)域布整體不具體的均衡性等等縱深發(fā)展。

因此他提出，西部要注意提升算力網(wǎng)絡(luò)的性能，如果丟包率高，則要引起重傳，這就要浪費(fèi)很多算力資源。有資料統(tǒng)計(jì)，對(duì)重要的業(yè)務(wù)0.1%的丟包率將導(dǎo)致算力損失50%，還會(huì)增加能耗。此外，西部數(shù)據(jù)中心的一大挑戰(zhàn)是人才，尤其是運(yùn)維管理人才和市場(chǎng)開(kāi)拓隊(duì)伍人才短缺。

目前來(lái)看，盡管企業(yè)的數(shù)據(jù)增長(zhǎng)速度很高，但是真正企業(yè)的數(shù)據(jù)，目前只有32%的是被利用被激活的，所以未來(lái)要發(fā)展數(shù)據(jù)中心，吸引更多的企業(yè)數(shù)據(jù)進(jìn)數(shù)據(jù)中心。

鄔賀銓建議，從全產(chǎn)業(yè)鏈來(lái)完善數(shù)據(jù)中心的生態(tài)，其中，數(shù)據(jù)預(yù)處理是勞動(dòng)密集的環(huán)節(jié)，數(shù)據(jù)存儲(chǔ)和數(shù)據(jù)計(jì)算是重資產(chǎn)和算力環(huán)節(jié)，而數(shù)據(jù)挖掘是智力密集環(huán)節(jié)，它們相應(yīng)需要有各種各樣的硬件軟件和服務(wù)來(lái)支撐，而不能僅僅是注重于數(shù)據(jù)存儲(chǔ)和計(jì)算。

此前有機(jī)構(gòu)預(yù)測(cè)，今年全球的全球邊緣計(jì)算市場(chǎng)能達(dá)到133億美元的規(guī)模。2020年，我國(guó)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模超1萬(wàn)億元，到2025年能突破3萬(wàn)億元，年增25%。鄔賀銓稱，這說(shuō)明產(chǎn)業(yè)實(shí)際上不限于大數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)服務(wù)只是其中之一，還有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、各種各樣的軟硬件以及算力應(yīng)用于各行各業(yè)。2020年我們國(guó)家算力產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到2萬(wàn)億元，直接和間接分別等帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出1.7萬(wàn)億元和6.3萬(wàn)億元，只在算力產(chǎn)業(yè)中投入產(chǎn)出比是1:3~4。

完善數(shù)據(jù)中心生態(tài)從向上游拓展來(lái)看，包括了發(fā)展數(shù)據(jù)預(yù)處理產(chǎn)業(yè)，如數(shù)據(jù)的標(biāo)注、清洗脫敏，并且開(kāi)展本地?cái)?shù)據(jù)的挖掘服務(wù)；向下游，包括引進(jìn)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈里頭的硬件，包括服務(wù)器邊緣計(jì)算機(jī)房設(shè)施的生產(chǎn)，以及建立工程和運(yùn)維隊(duì)伍，提供數(shù)據(jù)中心機(jī)房建設(shè)的工程服務(wù)產(chǎn)業(yè)等等。

對(duì)于數(shù)據(jù)中心行業(yè)如何進(jìn)一步邁向高質(zhì)量發(fā)展，中國(guó)信通院云大所所長(zhǎng)何寶宏今日也建議，IDC行業(yè)要緊跟新基建浪潮，打造高能效、高技術(shù)、高安全、高算力的“四高”新型數(shù)據(jù)中心，實(shí)現(xiàn)“數(shù)云協(xié)同”、“云邊協(xié)同”、“數(shù)網(wǎng)協(xié)同”。

行業(yè)動(dòng)態(tài)

2、中國(guó)信通院發(fā)布《人工智能白皮書(shū)（2022年）》

人工智能技術(shù)是釋放數(shù)字化疊加倍增效應(yīng)、加快戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、構(gòu)筑綜合競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的必然選擇。縱觀全球，國(guó)內(nèi)外人工智能相關(guān)不斷強(qiáng)化，持續(xù)推動(dòng)釋放人工智能紅利；以深度學(xué)習(xí)為代表的人工智能技術(shù)飛速發(fā)展，新技術(shù)開(kāi)始探索落地應(yīng)用；工程化能力不斷增強(qiáng)，在醫(yī)療、制造、自動(dòng)駕駛等領(lǐng)域的應(yīng)用持續(xù)深入；可信人工智能技術(shù)引起社會(huì)廣泛關(guān)注。人工智能治理受到全球高度關(guān)注，各國(guó)規(guī)制進(jìn)程不斷加速，基于可信人工智能的產(chǎn)業(yè)實(shí)踐不斷深入。

近日，中國(guó)信息通信研究院正式發(fā)布《人工智能白皮書(shū)（2022年）》，全面回顧了2021年以來(lái)全球人工智能在政策、技術(shù)、應(yīng)用和治理等方面的最新動(dòng)向，重點(diǎn)分析了人工智能所面臨的新發(fā)展形勢(shì)及其所處的新發(fā)展階段，致力于全面梳理當(dāng)前人工智能發(fā)展態(tài)勢(shì)，為各界提供參考，共同推動(dòng)人工智能持續(xù)健康發(fā)展。

白皮書(shū)核心觀點(diǎn)

1、人工智能邁入新階段，將由技術(shù)創(chuàng)新、工程實(shí)踐、可信安全“三維”坐標(biāo)來(lái)定義和牽引。第一個(gè)維度突出創(chuàng)新，圍繞著算法和算力方面的創(chuàng)新仍會(huì)不斷涌現(xiàn)。第二個(gè)維度突出工程，工程化能力逐漸成為人工智能大規(guī)模賦能千行百業(yè)的關(guān)鍵要素。第三個(gè)維度突出可信，發(fā)展負(fù)責(zé)任和可信的人工智能成為共識(shí)，將抽象的治理原則落實(shí)到人工智能全生命流程將成為重點(diǎn)。

2、人工智能技術(shù)創(chuàng)新仍是主旋律，新算法不斷涌現(xiàn)。超大規(guī)模預(yù)訓(xùn)練模型推動(dòng)技術(shù)效果不斷提升，繼續(xù)朝著規(guī)模更大、模態(tài)更多的方向發(fā)展；“生成式人工智能”技術(shù)不斷成熟，未來(lái)聽(tīng)、說(shuō)、讀、寫(xiě)等能力將有機(jī)結(jié)合；知識(shí)計(jì)算成為推動(dòng)人工智能從感知智能向認(rèn)知智能轉(zhuǎn)變的重要探索；人工智能與科學(xué)研究融合不斷深入，開(kāi)始“顛覆”傳統(tǒng)研究范式。

3、人工智能工程化聚焦工具體系、開(kāi)發(fā)流程、模型管理全生命流程的高效耦合。工具體系層面，體系化與開(kāi)放化成為研發(fā)平臺(tái)技術(shù)工具鏈的發(fā)展特點(diǎn)。開(kāi)發(fā)流程層面，工程化關(guān)注人工智能模型開(kāi)發(fā)的生命流程，追求高效且標(biāo)準(zhǔn)化的持續(xù)生產(chǎn)、持續(xù)交付和持續(xù)部署，最終以最佳的模型進(jìn)入應(yīng)用層面產(chǎn)生商業(yè)價(jià)值。模型管理層面，企業(yè)需要建設(shè)對(duì)模型生命周期的管理機(jī)制，對(duì)模型的版本歷程、性能表現(xiàn)、屬性、相關(guān)數(shù)據(jù)、衍生的模型檔案等進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化的管理運(yùn)維。

4、人工智能治理邁入軟硬法協(xié)同和場(chǎng)景規(guī)制新階段。人工智能治理實(shí)質(zhì)化進(jìn)程加速推進(jìn)，各國(guó)人工智能治理側(cè)重各有不同，但整體上呈現(xiàn)加速演進(jìn)態(tài)勢(shì)，即從初期構(gòu)建以“軟法”為導(dǎo)向的社會(huì)規(guī)范體系，開(kāi)始推進(jìn)以“硬法”為保障的風(fēng)險(xiǎn)防控體系。典型場(chǎng)景化治理加速落地，各國(guó)紛紛注意到人工智能應(yīng)用場(chǎng)景多樣化和差異化給治理帶來(lái)的復(fù)雜性，典型場(chǎng)景的治理成為各國(guó)的工作重點(diǎn)，特別聚焦于自動(dòng)駕駛、智慧醫(yī)療和人臉識(shí)別等領(lǐng)域。

白皮書(shū)目錄

一、人工智能發(fā)展概述

(一) 全球不斷升級(jí)人工智能戰(zhàn)略，紛紛搶抓重要發(fā)展機(jī)遇；

(二) 人工智能開(kāi)始邁入全新階段，持續(xù)健康發(fā)展成為焦點(diǎn)。

二、人工智能技術(shù)及應(yīng)用沿著“創(chuàng)新、工程、可信”三個(gè)方向持續(xù)演進(jìn)

(一) 人工智能在追求極致創(chuàng)新方面不斷突破；

(二) 人工智能工具鏈成為工程實(shí)踐能力核心;

(三) 安全可信人工智能技術(shù)朝著一體化發(fā)展。

三、全球高度關(guān)注人工智能治理工作，人工智能安全可信成重點(diǎn)

(一) 人工智能風(fēng)險(xiǎn)不斷增多，全球初步建立治理機(jī)制；

(二) 人工智能治理邁入軟硬法協(xié)同和場(chǎng)景規(guī)制新階段;

(三) 人工智能安全框架成為有效防范風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)鍵指引;

(四) 可信人工智能已成為落實(shí)治理要求的重要方法論。

四、總結(jié)與展望

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中心動(dòng)態(tài)

微電子所在氮化鎵—金剛石異質(zhì)集成方面取得新進(jìn)展

近日，微電子所高頻高壓中心劉新宇研究員團(tuán)隊(duì)與日本東京大學(xué)鹽見(jiàn)淳一郎團(tuán)隊(duì)合作，在氮化鎵（GaN）—金剛石晶圓鍵合技術(shù)領(lǐng)域取得了新進(jìn)展。該項(xiàng)研究創(chuàng)新地使用了表面活化鍵合法（SAB），以納米非晶硅為介質(zhì)在室溫下達(dá)成了氮化鎵—金剛石鍵合，系統(tǒng)揭示了退火中鍵合結(jié)構(gòu)的界面行為及其影響熱導(dǎo)和熱應(yīng)力的機(jī)理，發(fā)現(xiàn)了納米非晶硅層在退火中再結(jié)晶從而降低界面熱阻的現(xiàn)象，展現(xiàn)了該鍵合技術(shù)在熱導(dǎo)、熱應(yīng)力控制及可靠性方面的明顯優(yōu)勢(shì)。

為實(shí)現(xiàn)高可靠性、大功率密度的GaN基高電子遷移率晶體管(HEMT)的系統(tǒng)小型化，將GaN集成在金剛石基底上的GaN-diamond異質(zhì)集成方法受到廣泛關(guān)注。目前實(shí)現(xiàn)該異質(zhì)集成結(jié)構(gòu)主要有外延生長(zhǎng)和鍵合兩種方法，相較于外延生長(zhǎng)存在熱應(yīng)力、熱損傷和低界面熱導(dǎo)層等問(wèn)題，鍵合技術(shù)因具有高熱導(dǎo)、低熱應(yīng)力的優(yōu)勢(shì)，作為器件優(yōu)先工藝頗具前景，通過(guò)表面活化法在室溫下獲得的GaN-diamond異質(zhì)鍵合結(jié)構(gòu)，其界面熱導(dǎo)已與外延生長(zhǎng)法制備的水平相當(dāng)。然而，室溫下獲得的GaN-diamond異質(zhì)鍵合結(jié)構(gòu)，其高溫下的熱穩(wěn)定性研究尚不徹底，而該穩(wěn)定性對(duì)后續(xù)器件的外延生長(zhǎng)及刻蝕的影響至關(guān)重要，此外，介質(zhì)層對(duì)鍵合結(jié)構(gòu)的熱導(dǎo)影響也應(yīng)得到重視，以期找到最優(yōu)化的濺射沉積厚度。

本研究通過(guò)濺射沉積納米非晶硅層結(jié)合離子束表面活化方法達(dá)成了GaN在金剛石上的異質(zhì)集成，采用時(shí)域熱反射（TDTR）和透射電鏡對(duì)不同厚度納米非晶沉積層樣品的鍵合界面在退火前后進(jìn)行了測(cè)試與表征，深度剖析了其成分與組織的演變行為及其對(duì)界面熱導(dǎo)的影響。研究發(fā)現(xiàn)，雖然較薄納米非晶硅層在室溫鍵合后有較低熱阻，但由于高溫退火對(duì)非晶層的消除，以及不同厚度非晶硅層在元素偏聚、結(jié)晶度和內(nèi)應(yīng)力上的差異，高溫退火后，較厚的非晶硅層反而具有更低的熱阻。此外，拉曼光譜檢測(cè)顯示，退火前后金剛石襯底上GaN層的熱應(yīng)力分別低于30 MPa及230MPa。

研究以 《A Novel Strategy for GaN-on-Diamond Device with a High Thermal Boundary Conductance》 為題發(fā)表在《Journalof Alloys and Compounds》（Volume 905, 5 April 2022,164076;DOI: 10.1016/j.jallcom.2022.164076）。劉新宇研究員和鹽見(jiàn)淳一郎教授為論文共同通訊作者，母鳳文研究員，許斌助理教授，王鑫華副研究員為共同第一作者。研究得到國(guó)家自然科學(xué)基金重大儀器項(xiàng)目/重點(diǎn)項(xiàng)目等資助?！禞ournal of Alloys and Compounds》期刊服務(wù)于材料學(xué)家、物理學(xué)家和化學(xué)家的跨學(xué)科團(tuán)體，專注于各種材料的合成與結(jié)構(gòu)的研究，以及傳統(tǒng)合金化合物的與新學(xué)科之間的交互。

GaN-diamond異質(zhì)鍵合界面及殘余熱應(yīng)力變化

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